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重慶市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)辦公室關(guān)于開展2025年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的通知

發(fā)布時(shí)間：2025-03-06 瀏覽次數(shù)：次

各區(qū)縣（自治縣）科技行政主管部門，各有關(guān)單位：

根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《認(rèn)定辦法》）和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國(guó)科發(fā)火〔2016〕195號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《工作指引》）有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將2025年重慶市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)時(shí)間

第一批申報(bào)時(shí)間：2025年3月18日—4月30日，區(qū)縣上報(bào)時(shí)間2025年5月16日12:00前。

第二批申報(bào)時(shí)間：2025年5月19日—6月30日，區(qū)縣上報(bào)時(shí)間2025年7月16日12:00前。

第三批申報(bào)時(shí)間：2025年7月17日—8月31日，區(qū)縣上報(bào)時(shí)間2025年9月12日12:00前。

二、申報(bào)范圍

（一）在重慶市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)1年以上的居民企業(yè)，且符合《認(rèn)定辦法》第十一條有關(guān)規(guī)定，可申報(bào)高企認(rèn)定。

（二）2022年通過高企認(rèn)定的企業(yè)，2025年高企資格期滿終止，須提出重新認(rèn)定申請(qǐng)。2022年認(rèn)定為高企的企業(yè)，名稱或注冊(cè)地（異地搬遷）發(fā)生變化的，須先完成高企相關(guān)事項(xiàng)變更，同時(shí)完成高企年報(bào)填報(bào)，再進(jìn)行高企認(rèn)定申報(bào)。（第一、二批更名提交資料時(shí)間分別截至2025年3月30日、6月30日，具體辦理流程及申請(qǐng)材料詳見附件1）

（三）2023年、2024年認(rèn)定的高企有效期未滿，不得提前申報(bào)認(rèn)定。

（四）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)不在申報(bào)范圍內(nèi)。

三、申報(bào)流程

（一）網(wǎng)上申報(bào)。企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”（www.innocom.gov.cn），進(jìn)入企業(yè)申報(bào)窗口填報(bào)并網(wǎng)上提交申報(bào)資料。

（二）遞交材料。企業(yè)在所報(bào)批次規(guī)定的截止時(shí)間前，將書面申報(bào)資料一式一份遞交至所在區(qū)縣（自治縣）科技行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱區(qū)縣科技部門，各區(qū)縣科技部門聯(lián)系電話詳見附件5）。

（三）區(qū)縣初審。區(qū)縣科技部門要及時(shí)受理申報(bào)資料，對(duì)企業(yè)資格條件、申報(bào)資料完整性、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告或鑒證報(bào)告、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及中介機(jī)構(gòu)條件等事項(xiàng)進(jìn)行初審。必要時(shí)，可會(huì)同同級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。對(duì)于初審符合高新技術(shù)企業(yè)條件的企業(yè)，由受理申報(bào)資料的區(qū)縣科技部門將推薦函（附件3）與企業(yè)申報(bào)資料紙質(zhì)件及時(shí)報(bào)送至市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)辦公室（以下簡(jiǎn)稱市高企認(rèn)定辦公室，地址：渝北區(qū)新溉大道2號(hào)生產(chǎn)力大廈二樓；聯(lián)系電話：67788354、67300549、67103491），同時(shí)將推薦函抄送同級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門。

（四）組織評(píng)審。受理資料后，市高企認(rèn)定辦公室將適時(shí)組織專家，采用集中網(wǎng)評(píng)方式進(jìn)行評(píng)審。

（五）實(shí)地抽查。對(duì)通過專家評(píng)審的企業(yè)，市高企認(rèn)定辦公室可按照一定比例篩選抽查企業(yè)名單，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)核查。

（六）認(rèn)定報(bào)備。通過專家評(píng)審和實(shí)地抽查的企業(yè)，按規(guī)定向國(guó)家部委報(bào)備。

四、申報(bào)資料

（一）企業(yè)認(rèn)定需提交下列書面材料。

1．《證明事項(xiàng)告知承諾書》（在線打印并簽名、加蓋企業(yè)公章）。

2．《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》（在線打印并簽名、加蓋企業(yè)公章）。

3．企業(yè)依法成立的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)注冊(cè)登記證件的復(fù)印件。

4．知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料（知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書全文及反映技術(shù)水平的證明材料、參與制定標(biāo)準(zhǔn)情況等）、科研項(xiàng)目立項(xiàng)證明（已驗(yàn)收或結(jié)題項(xiàng)目需附驗(yàn)收或結(jié)題報(bào)告）、科技成果轉(zhuǎn)化（總體情況與轉(zhuǎn)化形式、應(yīng)用成效的逐項(xiàng)說明）、研究開發(fā)組織管理（總體情況與四項(xiàng)指標(biāo)符合情況的具體說明）等相關(guān)材料。

5．企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)的具體說明，相關(guān)的生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等材料。

6．企業(yè)職工和科技人員情況說明材料，包括在職、兼職和臨時(shí)聘用人員人數(shù)、人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)、科技人員名單及其工作崗位等。

7．經(jīng)具有資質(zhì)并符合《工作指引》相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)為申報(bào)企業(yè)出具的近三個(gè)會(huì)計(jì)年度（實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限，下同）研究開發(fā)費(fèi)用、近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告，并附研究開發(fā)活動(dòng)說明材料。

各申報(bào)企業(yè)要審慎選擇中介機(jī)構(gòu)開展專項(xiàng)審計(jì)（鑒證）工作，會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供的審計(jì)報(bào)告（包括財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等）應(yīng)附有經(jīng)財(cái)政部注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)（http://acc.mof.gov.cn/）備案的驗(yàn)證碼。

8．經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告（包括會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說明書）。

9．近三個(gè)會(huì)計(jì)年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表（含主表及附表）。

本年度申報(bào)中，前述7、8、9項(xiàng)所提的“近三個(gè)會(huì)計(jì)年度”指2022年度、2023年度、2024年度，“近一個(gè)會(huì)計(jì)年度”指2024年度。

（二）注意事項(xiàng)。

1．企業(yè)參照《高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)資料總目錄參考模板》（附件4）逐一編排裝訂，對(duì)照總目錄編制頁碼。所需證明材料應(yīng)與申請(qǐng)書所填內(nèi)容對(duì)應(yīng)，原則上以能夠證明相關(guān)事項(xiàng)即可。若證明材料為復(fù)印件，應(yīng)加蓋公章。企業(yè)編排裝訂申報(bào)資料，請(qǐng)與所在地科技部門聯(lián)系（附件5），接受免費(fèi)指導(dǎo)和服務(wù)。

2．涉密企業(yè)請(qǐng)將申報(bào)資料做脫密處理，確保涉密信息安全。

3．申報(bào)資料一旦提交不再退回。若網(wǎng)絡(luò)提交的申報(bào)資料與紙質(zhì)提交的申報(bào)資料兩者數(shù)據(jù)不相同，或是僅有網(wǎng)絡(luò)或紙質(zhì)材料的，視為無效材料。

4．企業(yè)選擇適用告知承諾制辦理的，申請(qǐng)企業(yè)參照《科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制的通知》（國(guó)科發(fā)火〔2021〕362號(hào)）文件（附件2）執(zhí)行；企業(yè)選擇非告知承諾制辦理的，申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提供有關(guān)事項(xiàng)需要的證明材料，申報(bào)材料不退還，企業(yè)注意留底。

5．企業(yè)報(bào)送紙質(zhì)材料后，可從市科技局門戶網(wǎng)站“科技型企業(yè)管理系統(tǒng)”內(nèi)填寫科技型企業(yè)入庫信息，以便及時(shí)享受有關(guān)支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的扶持政策。

五、工作要求

（一）強(qiáng)化企業(yè)屬地管理。

1．企業(yè)所在區(qū)縣科技部門要與財(cái)政、稅務(wù)、環(huán)保、安全等相關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)同，充分了解掌握企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)新情況，嚴(yán)把審核推薦關(guān)，持續(xù)提升高企認(rèn)定申報(bào)質(zhì)量。

2．區(qū)縣科技部門要充分利用政府部門網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、直播等多種手段進(jìn)行政策解讀和宣傳，面向科技企業(yè)持續(xù)推送、解讀最新科技惠企政策和信息。

3．加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，完善高企資格復(fù)核機(jī)制，對(duì)于發(fā)現(xiàn)不符合認(rèn)定條件的，提請(qǐng)市高企認(rèn)定辦公室組織開展復(fù)核，并由區(qū)縣科技部門會(huì)同相關(guān)單位具體實(shí)施。對(duì)于發(fā)現(xiàn)存在《認(rèn)定辦法》第十九條情形的企業(yè)，要及時(shí)向市高企認(rèn)定辦公室報(bào)告，由市高企認(rèn)定辦公室按程序取消高企資格。

（二）強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)管理。

各級(jí)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)及其主管部門，對(duì)涉及高企認(rèn)定工作的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、提供高企認(rèn)定咨詢服務(wù)的機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員，要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況開展執(zhí)業(yè)檢查、政策培訓(xùn)和行業(yè)自律教育，進(jìn)一步敦促相關(guān)機(jī)構(gòu)恪守從業(yè)準(zhǔn)則，提升執(zhí)業(yè)水平。

（三）強(qiáng)化企業(yè)申報(bào)主體責(zé)任。

1．企業(yè)應(yīng)樹立自主申報(bào)意識(shí)，將申報(bào)認(rèn)定過程作為提升企業(yè)科研管理水平、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要契機(jī)和途徑，支持企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)和專職人員統(tǒng)籌企業(yè)內(nèi)部管理和認(rèn)定申報(bào)工作。

2．企業(yè)應(yīng)誠(chéng)信申報(bào)，切實(shí)扛起第一申報(bào)責(zé)任人職責(zé)，對(duì)申報(bào)材料以及告知承諾的證明事項(xiàng)的真實(shí)性負(fù)責(zé)，對(duì)上傳了合規(guī)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》封皮的企業(yè)，即視為對(duì)提交的材料做出了誠(chéng)實(shí)守信承諾聲明。

3．嚴(yán)禁對(duì)申報(bào)資料弄虛作假，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí)存在虛假申報(bào)行為，企業(yè)及相關(guān)中介機(jī)構(gòu)將被納入科研失信行為管理，與其他社會(huì)領(lǐng)域信用信息共享，實(shí)施聯(lián)合懲戒；按照相關(guān)規(guī)定取消企業(yè)高企資格，有關(guān)部門將追繳違規(guī)所獲的稅收減免、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，對(duì)涉及違法的，移送相關(guān)職能部門處理。

附件：1．高新技術(shù)企業(yè)名稱變更要求

??????2．科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制的通知（國(guó)科發(fā)火〔2021〕362號(hào)）

??????3．2025年第X批高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定推薦函

??????4．高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)資料總目錄參考模板

??????5．各區(qū)縣科技部門聯(lián)系電話

重慶市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)辦公室?????

（重慶市科學(xué)技術(shù)局 ?重慶市財(cái)政局 ?國(guó)家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局）

2025年3月4日?????????????

附件下載：

1.高新技術(shù)企業(yè)名稱變更要求.doc
2.2025年第X批高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定推薦函.doc
3.高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)資料總目錄參考模板.doc
4.各區(qū)縣科技部門聯(lián)系電話.doc